Bonusi i qirasë dhe strehimi social: kush përfiton dhe si aplikoni në bashki

Bonusi i qirasë, që ligji e quan subvencion i qirasë, është shuma që bashkia paguan për një pjesë të qirasë së një familjeje që nuk e përballon dot me të ardhurat e veta. Përfitojnë familjet dhe individët mbi 18 vjeç, të regjistruar në atë bashki, pa banesë në pronësi ose me banesë nën normat, dhe me të ardhura të ulëta, sipas Ligjit nr. 22/2018 "Për strehimin social". Aplikimi bëhet në e-Albania, me shërbimin "Kërkesë për të përfituar nga programet e strehimit social", ose në zyrën e strehimit të bashkisë, dhe lista e përfituesve miratohet nga këshilli bashkiak. Në Tiranë, sipas Balkanweb, subvencioni u rrit në janar 2026 në 45 000, 40 000 dhe 35 000 lekë, sipas zonës.

Foto kryesore: Dominik / Pexels

Pjesa maksimale e të ardhurave që familja paguan vetë për diferencën e qirasë në treg

25%

Subvencioni në zonën A të Tiranës pas rritjes së janarit 2026

45 000 lekë

Programet sociale të strehimit në Ligjin nr. 22/2018

6

Afati për kërkesat e reja të subvencionit për vitin pasardhës

Nëntor

Çfarë është bonusi i qirasë dhe si ndryshon nga strehimi social?

Bonusi i qirasë është një nga instrumentet e strehimit social, jo i vetmi. Ligji përcakton gjashtë programe, dhe një familje nuk mund të përfitojë nga dy programe në të njëjtën kohë (neni 11). Subvencioni i qirasë i përket programit të banesave sociale me qira: ndihmon familjet që nuk paguajnë dot qiranë sociale ose qiranë reale të tregut (neni 33).

Në praktikë, bashkitë përdorin emra të ndryshëm. Bashkia e Tiranës e quan "bonus strehimi", njoftimet e Elbasanit "subvencion i qirasë", ndërsa kryeministri, në prezantimin e 10 shtatorit 2026, foli për "bonusin e qirasë". Bëhet fjalë për të njëjtin instrument ligjor.

Ky artikull nuk merret me skemën e re qeveritare për të rinjtë, që sipas Monitor do të paguante 50% të qirasë për rreth 3 000 apartamente. Ajo skemë nuk ishte ende e miratuar deri më 10 tetor 2026 dhe e kemi shpjeguar te qiraja për të rinjtë me 50% nga shteti.

Kush përfiton nga bonusi i qirasë?

Përfiton çdo individ mbi 18 vjeç ose familje e regjistruar në gjendjen civile të bashkisë ku aplikon, që në momentin e aplikimit plotëson kushtet e nenit 13: nuk ka banesë në pronësi, ka sipërfaqe banimi nën normat ose jeton në banesë jashtë standardeve, ka mbetur e pastrehë nga fatkeqësi natyrore, prishje ose zhvendosje për investime publike, ose ka banesë të vjetër në rrezik shembjeje. Përveç kësaj, të ardhurat duhet të jenë të pamjaftueshme ose të mos ketë fare të ardhura.

Përfitojnë edhe shtetasit e huaj me qëndrim të rregullt në Shqipëri që kanë statusin e punëtorit migrant ose të azilkërkuesit.

Kategoritë me përparësi

Për subvencionin e qirasë, neni 34 u jep përparësi në pikëzim, ndër të tjera: jetimëve, personave me aftësi të kufizuara, të moshuarve, invalidëve të punës, familjeve të policëve të rënë në detyrë, emigrantëve të rikthyer, viktimave të dhunës në familje dhe të trafikimit, prindërve të vetëm me fëmijë, familjeve rome dhe egjiptiane, vajzave nëna dhe familjeve që jetojnë si qiramarrës në banesa ish-pronë private. Radhën e tyre e vendos këshilli bashkiak.

Pikëzimi ka gjithsej 100 pikë: 25 për kushtet e strehimit, 25 për kushtet familjare, 25 për kushtet sociale dhe 25 për kushtet ekonomike (nenet 15 dhe 16). Ndër kushtet familjare janë edhe familjet e reja, ku anëtari më i madh nuk i ka kaluar 40 vjeç, dhe të rinjtë deri në 40 vjeç.

Si llogaritet "e ardhur e ulët"?

Ligji nuk vendos një shifër fikse në lekë. Krahason të ardhurat e familjes me të ardhurat mesatare, që përkufizohen si niveli mesatar i konsumit familjar sipas INSTAT-it për atë territor (neni 2, pika 45). Pastaj vendos sa mund të shpenzojë secili grup për strehim pa e rënduar buxhetin (neni 3):

Në të ardhurat e familjes hyjnë pagat, biznesi, interesat bankare, qiratë dhe paratë nga të tretët, për shembull dërgesat nga emigracioni. Nuk hyjnë ndihma ekonomike, pagesa e papunësisë dhe pagesat për aftësinë e kufizuar (neni 2, pika 44).

Sa është bonusi i qirasë?

Shuma nuk është e njëjtë kudo: e vendos çdo bashki. Ligji lejon që subvencioni në tregun e lirë të shkojë deri në 100% të qirasë mesatare të tregut në atë bashki; vlera maksimale caktohet çdo vit me vendim të këshillit bashkiak, me të dhënat e vitit të kaluar (neni 38). Pjesa që paguan vetë familja, pra diferenca ndërmjet qirasë dhe subvencionit, nuk duhet të kalojë 25% të të ardhurave të saj.

Për familjet me ndihmë ekonomike, ose që i plotësojnë kushtet për të, subvencioni mund të mbulojë deri në 100% të qirasë sociale në një banesë sociale me qira (neni 33).

Njoftimi nuk sqaron cilat lagje hyjnë në secilën zonë dhe nuk jep vlerat e mëparshme, ndaj pyesni në zyrën e strehimit të njësisë suaj administrative. Sa i lartë është tregu krahasuar me këto shuma e tregon qiraja në Tiranë sipas lagjeve.

Shembull ilustrues

Një familje me të ardhura neto 90 000 lekë në muaj merr me qira një 1+1 për 50 000 lekë. Sipas nenit 38, pjesa e saj nuk duhet të kalojë 25% të të ardhurave, pra 22 500 lekë. Subvencioni duhet të mbulojë 27 500 lekët e tjera, një shumë brenda kufijve të Tiranës. Llogaritja e saktë bëhet me metodën e Këshillit të Ministrave dhe me vendimin e bashkisë suaj, ndaj shembulli tregon vetëm kufirin ligjor.

Si aplikoni për bonusin e qirasë?

Aplikimi ka dy faza (VKM nr. 384, datë 12.6.2019, pika 4). Në fazën e parë paraqisni kërkesën; në të dytën kalojnë vetëm ata që përzgjidhen dhe dorëzojnë dokumentet që vërtetojnë çfarë kanë deklaruar.

Foto: Kampus Production / Pexels

1. Kërkesa. Që nga ndryshimi i vitit 2023, kërkesa bëhet online në e-Albania (Ligji nr. 22/2018, neni 14). Kush nuk ka akses në internet shkon në zyrën me një ndalesë të bashkisë, ku punonjësi e regjistron kërkesën në portal dhe ju jep vërtetim. Në Tiranë, faqja zyrtare "Bonus strehimi" ju udhëzon të plotësoni formularin në njësinë administrative ku jeni të regjistruar.
2. Vlerësimi dhe njoftimi. Bashkia i rendit kërkesat me sistemin e pikëzimit dhe njofton të përzgjedhurit, bashkë me afatin për dokumentet. Në Tiranë ky afat është 15 ditë nga njoftimi.
3. Dosja. Bashkia i verifikon dokumentet brenda 10 ditëve nga dorëzimi (VKM nr. 384/2019, pika 12).
4. Kontrata e qirasë. Brenda një muaji nga miratimi i listës nga komisioni i strehimit, dorëzoni kontratën e qirasë me pronarin. Nëse vononi, afati shtyhet edhe 30 ditë; pas tij humbni të drejtën dhe duhet të aplikoni sërish (neni 39).
5. Miratimi. Këshilli bashkiak miraton vlerën e subvencionit për çdo përfitues, jo më vonë se një muaj pasi i mbërrin lista. Subvencioni jepet nga data e vendimit dhe rinovohet çdo vit, sipas kontratës dhe të ardhurave të deklaruara.

Kërkesat e reja mund të paraqiten gjatë gjithë vitit, por për subvencionin e vitit pasardhës jo më vonë se në nëntor (neni 35). Pra, për 2027, afati ligjor është nëntori 2026. Bashkitë hapin edhe thirrje të veçanta: për shembull, Elbasani pranoi aplikime nga 2 tetori deri më 3 nëntor 2025, për kontrata qiraje për janar deri dhjetor 2026.

Lista bazohet te pika 16 e VKM-së nr. 384/2019 dhe te njoftimet e bashkive të Tiranës dhe Elbasanit. Dokumentet e e-Albania gjenerohen pa pagesë; paguhet vetëm vërtetimi i ASHK-së për pronat, i cili për personat me aftësi të kufizuara dhe familjet pa të ardhura paguhet nga bashkia (neni 14). Si e merrni këtë vërtetim e shpjegon certifikata e pronësisë online.

Si paguhet subvencioni dhe çfarë fiton pronari?

Subvencioni paguhet drejtpërdrejt në llogarinë e pronarit, ose të qiramarrësit kur kontrata e parashikon (neni 37). Në Tiranë, sipas faqes "Bonus strehimi", kryefamiljari jep me deklaratë noteriale pëlqimin që bonusi të kalojë te aplikanti.

Për pronarin, ligji parashikon që buxheti i shtetit të subvencionojë tatimin mbi kontratën e lidhur në këtë program (neni 37, pika 1/1). Si llogaritet zakonisht tatimi mbi qiranë e shpjegon tatimi mbi qiranë për pronarët. Nëse jeni pronar dhe doni ta jepni banesën me qira, shihni edhe hapat për pronarët.

Sa familje përfitojnë në Tiranë?

Numrat janë të vegjël. Sipas Shqiptarja, në mbledhjen e këshillit të raportuar më 30 mars 2026, Bashkia e Tiranës kishte marrë 21 aplikime për subvencion qiraje dhe komisioni gjeti 18 familje me dokumentet në rregull: 6 familje njëprindërore, 3 të moshuar, 4 familje me një anëtar me aftësi të kufizuara, 2 familje me ndihmë ekonomike dhe 3 familje në vështirësi ekonomike.

Këto lista nuk janë të vetmet. Këshilli Bashkiak i Tiranës ka miratuar ndër vite bonuse qiraje të veçanta për familjet e prekura nga tërmeti dhe për familjet e zhvendosura nga punimet rrugore. Për blerjen e banesës, Tirana zbaton edhe programin e kredive me interes të subvencionuar, që e kemi shpjeguar te kredia e butë për shtëpi.

Banesa me kosto të ulët: kur ia vlen më shumë se qiraja?

Nëse të ardhurat ju lejojnë një kredi, programi i banesave me kosto të ulët ju ndihmon ta blini banesën. Përfitojnë familjet me të ardhura vjetore neto deri në një të gjashtën e vlerës mesatare të banesës që marrin, që vërtetojnë se nuk kanë banesë ose nuk kanë tjetërsuar pronë në 5 vitet e fundit, ose që kanë sipërfaqe banimi nën normat (neni 48). Për një banesë me vlerë 9 000 000 lekë, kufiri është 1 500 000 lekë neto në vit, rreth 125 000 lekë në muaj.

Instrumentet janë dy: granti i menjëhershëm, 10% e çmimit për familjet me person me aftësi të kufizuara, jetimë nën 30 vjeç, prindër të vetëm me fëmijë nën 18 vjeç dhe familje rome ose egjiptiane (20% për dy kategori të tjera), dhe interesi i subvencionuar, 0% për tre kategori dhe deri në 3% për të tjerët (nenet 46 dhe 47/1). Krahasimin me qiranë në muaj e gjeni te kredi apo qira.

Çfarë mund të ndryshojë në 2026 dhe 2027?

Ligji mund të ndryshojë së shpejti. Më 28 korrik 2026, qeveria publikoi relacionin e një projektligji për ndryshimin e Ligjit nr. 22/2018. Ai parashikon programe të posaçme të subvencionimit të qirasë për kategori të veçanta, të përcaktuara më pas me vendime të Këshillit të Ministrave, një garanci sovrane për kreditë e strehimit, projekte banimi të përziera dhe ndryshimin e kriterit të të ardhurave për banesat me kosto të ulët. Deri më 10 tetor 2026 nuk gjetëm njoftim që projektligji të jetë miratuar.

Masa për të rinjtë u njoftua fillimisht më 11 shtator 2026 me qira deri në 400 € në muaj (Monitor), ndërsa më 22 shtator ministrja përmendi një tavan prej 500 € (Top Channel). Shifra përfundimtare do të dalë me aktet ligjore.

Ndërkohë, nëse kërkoni banesë me qira që përshtatet me kufijtë e bashkisë suaj, hapat praktikë janë te si të gjeni apartament me qira dhe njoftimet në faqen e qirave.