Proyecto de ley de la Agencia Estatal de la Propiedad: el catastro y la ATP se fusionarían en Albania
Un proyecto de ley fusionaría la ASHK y la ATP en una sola Agencia Estatal de la Propiedad, con un mapa nacional único de la propiedad y un plazo de 45 días para presentar objeciones.
Por Galip Sulaj7 min de lectura

Foto de portada: Ollie Craig / Pexels
El Gobierno prepara el mayor cambio institucional en el registro de la propiedad en muchos años. Según un proyecto de ley recogido por los medios albaneses el 9 de septiembre de 2026, la Agencia Estatal de Catastro (ASHK) y la Agencia de Tratamiento de Propiedades (ATP), que se ocupa de las indemnizaciones a antiguos propietarios, se fusionarían en un único organismo: la Agencia Estatal de la Propiedad (ASHP). Si tiene un expediente de registro, legalización o indemnización sin terminar, este cambio le afecta directamente.
- El proyecto de ley fusionaría la ASHK y la ATP en un único organismo, la Agencia Estatal de la Propiedad (ASHP), que abarcaría el registro, el catastro, los bienes estatales y las indemnizaciones a antiguos propietarios.
- Sigue siendo un proyecto: hasta que el Parlamento lo apruebe y se publique en el Boletín Oficial, los trámites en la ASHK y la ATP siguen como hasta ahora.
- Según informan los medios, habría un único mapa nacional de la propiedad, y los propietarios tendrían 45 días para presentar objeciones una vez publicados los mapas preliminares.
- Los errores catastrales causados por la administración se corregirían gratuitamente.
- La nueva agencia empezaría a funcionar en un plazo de 6 meses desde la entrada en vigor de la ley, así que algunos trámites podrían ralentizarse durante la transición.
Este es un proyecto de ley, no una ley vigente. Debe pasar por consulta y ser aprobado por el Parlamento antes de aplicarse. En el momento de escribir este artículo no hemos encontrado el texto oficial en el portal de consulta pública, así que los detalles siguientes se basan en la información de Ekofin y Telegraf. Hasta que se apruebe la ley, los trámites actuales en la ASHK y la ATP continúan como antes.
Qué prevé el proyecto
Según Ekofin, la ASHP abarcaría cuatro ámbitos: el registro de la propiedad, el catastro, el inventario y la gestión de los bienes estatales, y la indemnización a antiguos propietarios (Ekofin, 9 de septiembre de 2026). El catastro es el registro oficial que recoge cada inmueble en un mapa, con sus límites, su superficie y su propietario.
- Artículos del proyecto, en 8 capítulos
- 74
- Plazo para presentar objeciones tras la publicación de los mapas preliminares
- 45 días
- Plazo para que la nueva agencia empiece a funcionar tras la entrada en vigor de la ley
- 6 meses
- Miembros del consejo directivo de la ASHP
- 9
El proyecto llega acompañado de otros dos proyectos de ley: uno sobre bienes inmuebles y otro sobre los procesos transitorios de propiedad (Telegraf, 9 de septiembre de 2026).
| Institución | La ASHK y la ATP se fusionan en la Agencia Estatal de la Propiedad (ASHP) |
|---|---|
| Gobernanza | Un consejo directivo de 9 miembros; el primer ministro nombra al director general, que tiene dos adjuntos |
| Inicio de operaciones | En un plazo de 6 meses desde la entrada en vigor de la ley |
| Personal | Contratos provisionales de 6 meses, sujetos al cumplimiento de los requisitos de cualificación |
| Certificado de propiedad | «El documento único e irrepetible» que acredita el título, la situación jurídica y los límites |
| Errores catastrales | Los errores causados por la administración se corrigen gratuitamente |
| Mapa nacional | Un único mapa que combina los datos de la propiedad privada y estatal |
| Objeciones | 45 días después de publicarse los mapas y datos preliminares |
| Fraude sospechado | La agencia puede bloquear temporalmente las actuaciones catastrales |
Un mapa nacional y un plazo de 45 días
El elemento que más importará a los propietarios es el mapa nacional único de la propiedad, que combinaría los datos de la propiedad privada y estatal. Según Telegraf, una vez publicados los mapas y datos preliminares, los ciudadanos tendrían 45 días para presentar una objeción. La agencia también podría bloquear temporalmente las actuaciones catastrales cuando se sospeche fraude (Telegraf, 9 de septiembre de 2026).
En la práctica, los propietarios tendrán que estar atentos a la publicación de los mapas de su zona. Si los límites o la superficie de su propiedad no coinciden con los documentos que tiene, el tiempo para reaccionar será limitado. Para los propietarios que viven en el extranjero, conviene organizarse desde ahora para que un familiar o un abogado en Albania pueda seguir el proceso por usted.
Foto: Khoiru Ummah Kendari 24 / Pexels
El certificado de propiedad y los errores catastrales
El proyecto define el certificado de propiedad como «el documento único e irrepetible» que acredita el título, la situación jurídica y los límites de una propiedad. Un punto que importa a muchas familias: los errores catastrales causados por la administración se corregirían gratuitamente (Ekofin, 9 de septiembre de 2026). Cómo obtener el certificado con las normas vigentes y qué comprobar en él se explica en Certificado de propiedad en Albania en línea: cómo obtenerlo en e-Albania y qué comprobar.
El periodo de transición
La nueva agencia debe empezar a funcionar en un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de la ley, y el personal recibiría contratos provisionales de 6 meses, siempre que cumpla los requisitos de cualificación (Ekofin, 9 de septiembre de 2026). Cualquier fusión de instituciones implica reorganizar expedientes, sistemas y personal, así que es razonable esperar que algunos trámites avancen más despacio durante este periodo.
El proyecto también ha generado debate. El analista Zef Preçi ha publicado en Faktor (10 de septiembre de 2026) una valoración de sus puntos fuertes y débiles.
Qué puede hacer ahora
Tener los datos de contacto al día no es un asunto teórico: en Shkodër, la ASHK anunció el 23 de septiembre de 2026 que no podía localizar a 165 solicitantes de su proceso para viviendas sin título construidas antes de 1991 (ASHK, 23 de septiembre de 2026).
Preguntas frecuentes
Fuentes
- Ekofin: El Gobierno planea una Agencia Estatal de la Propiedad, con la fusión del Catastro y la Agencia de Tratamiento de Propiedades (en albanés), 9 de septiembre de 2026
- Telegraf: El catastro y la ATP se fusionarán en una sola agencia, un nuevo mapa único de la propiedad y un plazo de objeción de 45 días (en albanés), 9 de septiembre de 2026
- Faktor: Puntos fuertes y débiles del proyecto de Agencia Estatal de la Propiedad, análisis de Zef Preçi (en albanés), 10 de septiembre de 2026
- ASHK: Shkodër, 165 solicitantes inalcanzables en el proceso de viviendas sin título (en albanés), 23 de septiembre de 2026
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